前言

在“双一流”已成国内普通高校标杆的背景下，高职院校也将迎来自己的“双高计划”，这或将是职教领域的“双一流”。

双高计划2019年启动

据教育部官网消息，近日，教育部、财政部发布《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》提出，将实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划（“双高计划”），集中力量建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群。

“双高计划”每五年一个支持周期，2019年启动第一轮建设。按周期、分阶段推进建设，实行动态管理、过程监测、有进有出、优胜劣汰，完善持续支持高水平高职学校和专业群建设的机制，实现高质量发展。

深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，率先开展“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点。在全面提高质量的基础上，着力培养一批产业急需、技艺高超的高素质技术技能人才。

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到2022年，列入计划的高职学校和专业群办学水平、服务能力、国际影响显著提升，为职业教育改革发展和培养千万计的高素质技术技能人才发挥示范引领作用，使职业教育成为支撑国家战略和地方经济社会发展的重要力量。形成一批有效支撑职业教育高质量发展的政策、制度、标准。

到2035年，一批高职学校和专业群达到国际先进水平，引领职业教育实现现代化，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。职业教育高质量发展的政策、制度、标准体系更加成熟完善，形成中国特色职业教育发展模式。

这是又一个“双一流”？

2015年，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的通知》，在原有985、211工程高校的基础上，确立了42所一流大学和95所一流学科高校名单。

据经济观察报报道，此次的“双高计划”被一些业内人士认为是职业教育的“双一流”。

在21世纪教育研究院副院长熊丙奇看来，实施“双高计划”的出发点，是为了提高高职办学质量，这和“双一流”工程是对应的，可谓高职院校的“双一流”建设。

北京教育科学研究院职业教育研究所副研究员高卫东表示，高职院校实施“双高计划”的根本目的是为了进一步提高中国高等职业教育的办学质量和水平。这一方面是职业教育领域贯彻供给侧改革的需要；另一方面，高等职业教育作为高等教育的一个重要组成部分，对应本科院校“双一流”建设，高职院校实施“双高计划”也是维持政策完整性的需要。

高卫东认为，未来列入“双高计划”的高职院校依然会面临不小的压力和挑战。第一、质量和水平的提升要比办学规模的简单扩大困难得多。第二、目前，国家财务制度日趋严格，审计项目要求也越来越多，怎么有效地、符合财务需求地把钱投入到实处，对学校而言难度也不小。

职业教育好消息不断

2019年1月，《国家职业教育改革实施方案》的出台，其中表示要将新增教育经费要向职业教育倾斜，并鼓励社会力量捐资、出资兴办职业教育，拓宽办学筹资渠道。

而此次的“双高计划”则进一步表示各地要将新增教育经费向职业教育倾斜，对“双高计划”学校给予重点支持，中央财政通过现代职业教育质量提升计划专项资金对“双高计划”给予奖补支持。这也意味着如果能在本轮竞赛中得以入选，这些高职院校将从已经增多的职业教育资源中获得更大的优势。

2019年3月，国务院总理李克强在作政府工作报告时说，加快发展现代职业教育，既有利于缓解当前就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略之举。改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。此外，还要扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准，加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接。改革高职院校办学体制，提高办学质量。

李克强说，中央财政大幅增加对高职院校的投入，地方财政也要加强支持。设立中等职业教育国家奖学金。支持企业和社会力量兴办职业教育。我们要以现代职业教育的大改革大发展，加快培养国家发展急需的各类技术技能人才，让更多青年凭借一技之长实现人生价值，让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。